同志们:
我代表中共临江市第八届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议作工作报告,请予审议。
这次全会的主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神,全面贯彻落实十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届五次全会、白山市纪委七届五次全会和临江市委八届十一次全会精神,回顾总结2019年全市纪检监察工作,研究部署2020年重点工作任务。刚才,铁鹏书记作了重要讲话,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。
一、2019年工作回顾
2019年是中华人民共和国成立70周年。在白山市纪委监委和市委的坚强领导下,市纪委监委和全市纪检监察干部坚守初心、牢记使命,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终围绕高质量发展目标,忠实履行党章和宪法赋予的职责,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,纪检监察工作坚定稳妥、扎实有效。
(一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,毫不动摇做到“两个维护”
把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。坚持个人自学和研讨交流相结合,召开4次常委委员会议和25次专题学习会,持续不断学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,持续跟进落实上级纪委监委和市委部署要求,切实在学懂弄通做实上做表率、树标杆。认真学习贯彻党的十九届四中全会精神,深刻把握坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化对纪检监察工作提出的新任务新要求,找准职责定位,强化责任担当。
严肃开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。从严从实做好主题教育各方面工作,严肃开展学习教育、调查研究,认真检视问题、整改落实。领导班子成员和支部成员讲党课5次,集中研讨交流11次,撰写调研报告7篇,检视和整改问题104个,为基层解决实事3件。立足主业,抓好主题教育专项整治监督工作,为主题教育深入开展提供纪律保障。
推进政治监督具体化常态化。强化对习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,聚焦稳中求进,对贯彻新发展理念、打好三大攻坚战、保障改善民生、“一谷一城”建设、“十大工程”战役等重大部署加强政治监督。集中开展对人防领域腐败、违建“大棚房”、违建别墅、利用名贵特产特殊资源谋取私利等问题专项整治。查处人防领域问题4个,立案调查3人,给予党纪政务处分1人,组织处理1人。以党的政治建设为统领,加大对民主生活会(组织生活会)等党内政治生活规定、意识形态责任制落实情况进行监督。聚焦“七个有之”等问题,立案审查调查违反政治纪律案件2件,处分2人,实现“零”突破。
(二)固守以人民为中心的发展思想,深入整治群众身边腐败和作风问题
深化扶贫领域专项治理,群众获得感得到提升。开展监督检查,不断压实主体责任、监督责任和监管责任。做好扶贫巡视巡察“后半篇文章”,对中央、省委脱贫攻坚专项巡视和国家脱贫攻坚成效考核反馈问题实地督导整改,将整改情况纳入“两个责任”考核。对各部门(单位)主要负责人和乡镇(街)纪检负责人进行集中约谈。加大对虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等问题查处力度,全市查处扶贫领域腐败和作风问题11件,处理11人。
深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”,群众安全感得到提升。建立常委委员联系督导、问题线索双向移送机制,对移交问题线索全面摸排,重点督办,深入开展“一案一整治”,做到反腐惩恶同步推进。全市共收到涉黑涉恶问题线索49件,立案查处20件,给予党纪政务处分13人,打处“保护伞”12人,因推动扫黑除恶专项斗争工作不力问责2人。
深化民生领域突出问题整治,群众幸福感得到提升。坚持分行业分领域深入排查,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,重点督促解决教育医疗、生态环保、食品药品安全等民生领域突出问题。市纪委监委牵头整治漠视侵害群众利益突出问题,加强调度和监督检查,整治4个方面16项具体问题。全市查处群众身边的不正之风和腐败问题16件,给予党纪政务处分16人。
(三)驰而不息纠治“四风”,巩固拓展落实中央八项规定精神成果
认真落实习近平总书记“锲而不舍、持续发力、再创新绩”重要批示精神,坚持常态监督和专项监督相结合,一个节点一个节点坚守。实施1+X交叉互检机制,深挖细查乱发津贴补贴等顶风违纪和私车公养等隐形变异问题,全市查处违反中央八项规定精神问题20起,处理20人。强化警示教育提醒,发布节日提醒通知通告7期,通报曝光典型案例3批4起17人次,释放越往后盯得越紧、执纪越严的信号。
从讲政治高度整治形式主义、官僚主义。把整治形式主义、官僚主义纳入到市委巡察、监督检查、审查调查工作中,对党中央重大决策部署不担当、不作为、慢作为甚至假作为等问题进行专项整治。贯彻落实党中央“基层减负年”要求,推动解决文山会海、督查检查考核过多过频过度留痕等加重基层负担的突出问题。全市查处形式主义、官僚主义问题21件,处理21人。
(四)牢牢把握政治定位,巡察利剑作用充分发挥
突出“两个维护”根本任务,深入贯彻落实“五个持续”“四个落实”具体要求,对被巡察单位党组织开展“政治体检”。组织开展八届市委第五轮、第六轮巡察,对市直10个部门(单位)党组织开展常规巡察,对人防系统开展专项巡察。各类巡察共发现问题230个,移交问题线索30件。八届市委换届以来,共巡察党组织123个,巡察覆盖率达到81%。
坚持巡察监督、整改落实一体推进。强化巡察成果运用,把巡视巡察整改纳入纪检监察日常监督的重要内容,联合开展对各乡镇(街)及相关部门对2015年以来有关巡视巡察反馈问题整改落实情况的监督检查,发现并推动解决问题30个,督促完善制度86项。
(五)履行协助和监督职责,严格精准执纪问责
协助市委履行主体责任。修订《中共临江市委党风廉政建设责任清单》和“两个责任”考核细则,将扫黑除恶专项斗争、脱贫攻坚等内容纳入党风廉政建设责任制年度考核内容进行考核。强化约谈提醒,就脱贫攻坚、扫黑除恶等方面内容约谈党政主要负责人80余人次,约谈纪检负责人40余人次。认真贯彻新修订的《中国共产党问责条例》,提高问责精准性,重点对“四个意识”不强、“两个责任”落实不力、部门监管责任不到位造成严重后果或恶劣影响的,严肃追究责任,全市共问责党员干部55人。落实“三个区分开来”要求,准确把握容错纠错的政策界限,既防问责不力,又防止泛化、简单化。
做实做细监督职责。聚焦“关键少数”,通过运用线索处置、谈话函询、参加民主生活会、监督巡视巡察反馈问题整改、提出纪检监察建议等多种方式,强化日常监督。督促落实从严治党责任,向市委和市政府党组分别发送提示函2次。对85名新提拔任职市管干部开展廉政谈话。加强选人用人监督,严把政治关、品行关、作风关、廉洁关,回复党风廉政意见67次,审查市管干部因公因私出国(境)22人次。查询评先选优等人员廉洁信息2700余人次。
深化运用“四种形态”。综合考虑事实证据、思想态度和量纪执法标准,妥善运用“四种形态”,精准做出处置。全市纪检监察机关运用“四种形态”处理223人次,其中,运用第一、二种形态处理206人次,占92.4%,市管干部64人次,运用第三、四种形态处理17人次,占7.6%,充分贯彻严管与厚爱结合、激励与约束并重的方针,实现由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。
(六)统筹推进纪检监察体制改革,促进执纪执法规范化法治化
一体推进“三项改革”。坚持党对纪检监察工作全覆盖、全方位、全过程领导。推进向乡镇派出监察办公室改革工作,下发实施方案,与乡镇机构改革工作同步运作,完成13个乡镇(街)派出监察办公室挂牌。深化派驻机构改革,下发改革方案,设派驻(出)纪检监察机构8个,实现了派驻监督全覆盖。全市纪检监察机关派驻(出)机构处置问题线索15件,谈话函询3件,初步核实12件,立案1件。
健全完善纪法、法法衔接制度机制。建立健全系列制度规程,对线索管理、处置、初核、谈话函询、立案、审查调查措施使用等全流程进行系统性规范。认真落实《纪检监察机关处理检举控告工作规则》《纪检监察机关处理主动投案问题的规定(试行)》,完善办案程序,促进与司法机关、执法机关相互配合。完善执纪监督制度、审查调查安全预案5个,消除了安全隐患。
(七)统筹推进不敢腐、不能腐、不想腐,反腐败斗争压倒性胜利持续巩固
强化不敢腐的震慑。用坚决的态度、果断的措施优先查处扶贫、扫黑和人防等重点领域腐败案件,优先查处上级交办转办督办和指定管辖的案件,优先查处市管干部,尤其是对党的十八大以来不收敛不收手,特别是党的十九大以后仍不知止、胆大妄为的发现一起查处一起。全市纪检监察机关共受理群众信访举报269件,立案审查调查155件,给予党纪政务处分134人(其中市管干部39人),留置15人,涉嫌犯罪移送检察机关8人,追缴违纪违法资金8100余万元。严肃查处了郑亮发等小官巨贪案件。全市共承办上级指定管辖案件16件,留置13人,全力支持配合上级纪委监委查办了刘培柱、赵静波、魏国祥等省、市级大要案。
扎牢不能腐的“笼子”。持续推进“制度建设年”活动,开展全市制度建设改革“回头看”,对“不能腐”制度有效性和执行情况进行督查调度。持续把“一把手”用权行为纳入到年度绩效考核评比中。坚持查改并重,以办理扫黑除恶“保护伞”案件为切入点,探索推进“以案促改”机制,用好纪律检查建议书和监察建议书,督促发案单位找漏洞,健全制度并执行到位,从源头上管控腐败风险。全市共下发纪律检查建议书13份、监察建议书7份。
增强不想腐的自觉。持续厚植不想腐的“土壤”,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织县级领导参观省廉政教育基地主题展览,召开全市领导干部警示教育大会2次。组织1500余名基层党员干部观看《警醒》(二)、《王大为、陈祥国案件警示录》、《留置以后》,对120余名市管干部家属开展家风教育活动。开展“全面从严治党答题”活动,2000余人参与答题万余次,利用公众号、网站等媒介发布廉洁信息200余条,推介的“清廉白山·红色初心”微视频获白山市级一等奖。纪检监察信息工作位列白山市各县区前列,被省纪委评为先进集体。在强大的震慑和政策感召下,全市有4人主动向纪检监察机关交代违纪违法问题。
(八)思想政治建设和专业本领提升并重,建设过硬纪检监察队伍
强化政治建设。市纪委监委以身作则,带头落实民主集中制和重大事项请示报告制度,带头践行“两个维护”。利用每周例会时间,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想等党的创新理论,扎实开展主题教育,组织开展了“重温入党誓词、铭记初心使命”、观看新中国成立70周年阅兵式等主题党日活动10次。通过抓学习、强素质,抓整改、作表率,全面提升干部队伍思想政治素质。
强化履职本领。认真落实全员培训要求,全年开展业务培训班17期,培训136人次,参训率达100%。组织开展业务知识测试,合格率达到100%。在白山市纪委监委和市委支持下,调整纪检监察干部13名。通过公务员招考、选调试用等方式,选拔15名干部充实纪检监察队伍。
强化纪律约束。严格落实监督执纪规则和监督执法规定,建立健全纪检监察内部管理制度,对干部从严管理、从严监督。坚持作风问题常提醒、警示教育常开展、跑风漏气现象常预警,让执纪者必先守纪、监督者必受监督,有效防止“灯下黑”。今年以来,共受理反映纪检监察干部问题线索6件,已办结5件,给予党纪政务处分3人。
经过全市上下共同努力,我市党风廉政建设和反腐败斗争取得新的成果,同时也要看到,反腐败斗争形势依然严峻复杂,腐败存量依然不少,腐败增量仍在发生,对“关键少数”的监督仍有瓶颈,“不想腐”的自觉仍需加强,“四风”问题积弊尚未根除,形式主义、官僚主义问题还很突出,群众身边腐败和作风问题仍有发生,我们必须保持冷静清醒的头脑,零容忍的决心丝毫不能动摇,惩治腐败的力度丝毫不能削弱,“严”的主基调要长期坚持下去。更要看到,对纪检监察工作高质量发展内涵把握不到位,一体推进“三不”“三项改革”“三转”不平衡,统筹“四项监督”不协调,履行协助职责和监督责任办法不多。部分纪检监察干部业务素质和履职尽责能力不足,对纪法规定学习不深不透,做思想政治工作的能力需要进一步提高。对这些问题,必须高度重视,采取有效措施加以解决。
二、2020年主要工作
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是实现第一个百年目标的决胜之期,做好纪检监察工作意义重大。今年工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实中央纪委四次全会、省纪委十一届五次全会、白山市纪委七届五次全会和市委八届十一次全会部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,协助党委深化全面从严治党,强化对权力运行的制约和监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,建设高素质专业化纪检监察干部队伍,推动新时代纪检监察工作高质量发展,为决胜全面建成小康社会、决胜脱贫攻坚、推进“一谷一城”建设,实现临江高效能治理、高水平开放、高质量发展提供坚强保障。
全市纪检监察机关要坚持贯彻落实中央纪委四次全会精神和疫情防控监督“两手抓”,围绕省、市纪委“1133”工作思路,统筹安排好全年纪检监察工作,自觉将纪检监察工作放到国家制度和治理体系建设大局中来思考、谋划、推进。要明确“一个目标”,就是为决胜全面建成小康社会、决胜脱贫攻坚、推进“一谷一城”建设,实现临江高效能治理、高水平开放、高质量发展提供坚强保障。贯穿“一条主线”,就是推动新时代临江纪检监察工作高质量发展。突出“三项重点”,就是突出做实做细监督职责、健全监督体系、提升监督能力。深化“三个统筹”,就是统筹不敢腐、不能腐、不想腐,统筹纪律检查体制改革、监察体制改革、纪检监察机构改革,统筹转职能、转方式、转作风。同时,着力实施“固本强基工程”,提高政治思维能力、政策执行能力、服务保障能力,提升案件查办水平、案件质量水平、以案促改水平,促进机关党建与业务相融合、清廉文化与警示教育相协调、权力运行与监督管理相配套,确保纪检监察工作更加坚定稳妥、扎实有效。
(一)牢记初心践行使命,增强“两个维护”的自觉性和坚定性
不忘初心、牢记使命是全体纪检监察干部的终身课题和政治要求。要加强思想政治引领,坚持不懈学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,不断巩固深化主题教育成果。要提高政治站位,始终做到“两个维护”,带头落实党中央决策部署和上级纪委监委、市委的工作安排,严格执行请示报告制度。要严明政治纪律和政治规矩,加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况,党中央重大决策部署尤其是关于吉林振兴各项决策部署,习近平总书记重要指示批示精神,十九届四中全会精神和省、市全会精神落实情况的监督检查,督促推动党委(党组)主要负责人切实担负起全面从严治党政治责任,督促广大党员干部在内心深处铸牢党的初心使命,使“两个维护”成为自觉见诸行动。要着眼推动解决影响临江发展的突出矛盾问题,深入开展对违建“大棚房”、违建别墅、农村乱占耕地建房、景观亮化工程过度化、生态破坏和环境污染等领域的专项治理。围绕市委中心工作和全市大局,发挥“利剑”作用,切实解决群众的“揪心事、烦心事”,搬走阻碍临江高质量发展的“绊脚石”。
(二)决战决胜脱贫攻坚,集中整治群众反映强烈的突出问题
脱贫攻坚是全面建成小康社会的硬任务。要加大对国家脱贫攻坚成效反馈问题和中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改情况、对脱贫工作绩效特别是对脱贫摘帽后情况的检查。要坚持问题导向,盘点梳理扶贫领域腐败和作风问题,对弄虚作假、贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友等行为严肃问责查处。统筹脱贫攻坚和乡村振兴工作有序衔接的长效机制,确保脱贫政策的连续性和稳定性。不断深化中央扫黑除恶督导“回头看”反馈问题整改,突出“两个一律”和“一案三查”,精准识别涉黑涉恶腐败,精准“打伞破网”。深化拓展教育医疗、征地拆迁、社会公共服务等领域的民生监督和基层治理的试点工作。开展对公职人员不作为慢作为假作为乱作为和违规牵涉“小额贷”问题等影响营商环境问题的专项整治,对违规参与“小额贷”经营管理、投资入股、充当“保护伞”等问题严肃查处。当前,最大的民生问题就是关乎人民生命和健康的疫情防控。全体纪检监察干部要科学精准、稳慎有效做好疫情防控监督,督促乡镇(街)党委、政府落实主体责任,督促行业部门落实监管职责。严肃查处疫情防控中失职渎职和贪污侵占挪用救援款物等违纪违法问题。紧紧围绕复工复产、重大项目开工建设、落实减税降费政策等加强监督执纪问责,促进经济平稳运行和社会和谐稳定。
(三)持续深化纪检监察体制改革,以健全的监督体系保障制度执行
党的十九届四中全会把健全监督体系,一体推进“三项改革”作为重要任务。要协助市委落实好中央关于《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,完善党内监督体系,推动党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实。加强对“关键少数”监督,完善领导班子内部监督制度,实行重要问题、重要线索径报制度,着力破解对“一把手”监督和同级监督难题。监督是纪检监察工作第一职责,委机关各室(部)、派驻(出)纪检监察组、各乡镇街纪(工)委和巡察办(组)都要在监督专责上创新举措,多出亮点和经验。要严格落实对下级纪委监委“两为主”要求,加强对乡镇(街)纪委监委的领导,推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。严格落实对派驻机构“三为主”要求,健全派驻监督体制机制,完善定期报告综合工作、请示报告重要事项等相关制度。完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接制度,强化纪委监委监督的协助引导推动功能,促进党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督和舆论监督贯通融合。依法有序推进监委向市人大常委会报告专项工作。落实好监察法实施条例、监察官法等纪检监察法规制度,健全监委与公安、检察、审判等机关联系协作机制,促进执纪执法有效衔接。
(四)全面履行专责监督职责,加强对权力运行的监督和制约
强化上级纪委对下级党组织的监督,紧盯“关键少数”、关键岗位,围绕权力运行各个环节,完善纠正偏差、精准问责有效机制,尤其要加强对资金密集、资源富集、权力集中的部门、领域的严格监督,适时组织开展专项整治,最大限度压减权力设租寻租空间。强化日常监督,通过运用党风廉政意见回复、谈心谈话等有效方法,做到监督前移、防微杜渐,增强实效。实事求是运用“四种形态”,精准把握政策策略,严格规范工作程序,实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。坚持严字当头、权责统一,实施规范问责、精准问责,界定不同问责情形的问责主体,督促各类问责主体齐抓共管。要纠正滥用问责、不当问责问题,避免问责泛化、简单化,增强问责的严肃性和公信力。要用好纪检监察建议有力武器,以纪法刚性约束推动问题逐项整改到位。建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制,加强信息化监督平台建设,以公开促公正、以透明保廉洁。各派驻机构要深入落实《深化临江市纪委监委派驻机构改革的实施意见》,充分发挥派驻“探头”作用,利用“派”的权威和“驻”的近距离、常态化优势,统筹运用好纪律检查和国家监察两项职责,盯住派驻部门权力运行的“关键点”、内部管理的“薄弱点”、问题易发的“风险点”进行精准监督。今年,派驻机构在专项监督检查、线索处置、运用“四种形态”等方面都要实现突破。各乡镇街纪(工)委要在乡镇机构改革中,积极配合市纪委监委配齐配强纪委书记、派出监察办主任,纪委副书记、派出监察办副主任和纪检干事、监察专员,要按照职责全面履责、担责、尽责。组织部(干部监督室)要抓紧起草派驻机构和乡镇街纪(工)委履职考核细则,对年末完不成任务、未达标的,市纪委监委将建议市委对不适应纪检监察岗位人员进行组织调整。
(五)持之以恒落实中央八项规定精神,推动化风成俗、成为习惯
坚守重要节点,紧盯薄弱环节,严查享乐、奢靡问题。围绕收送电子红包、私车公养、领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利、收送文玩“雅贿”、乱发津补贴等方面开展专项监督检查,确保每次检查都有成果,取得成效。继续加大对典型案例通报曝光力度,形成强大震慑。督促职能部门细化规定,列出正面、负面清单,切实发挥好监管责任。用好“四风”监督举报平台,更好发挥群众监督和舆论监督作用。坚持从讲政治高度整治形式主义、官僚主义,从领导机关和领导干部抓起、改起,深化治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义等突出问题。坚持纠“四风”和树新风并举,持之以恒,久久为功,以良好党风政风推动化风成俗,成为习惯。
(六)继续深化政治巡察,促进巡察与其他各类监督贯通融合
认真落实市委巡察工作规划,高质量、有节奏推进八届市委任期内巡察全覆盖,统筹安排常规巡察、专项巡察、巡察“回头看”,着力发现和推动解决贯彻落实党中央重大决策部署方面、干部队伍作风建设方面的突出问题。今年,全力配合白山市委开展扶贫领域专项巡察,实行上下联动,重点围绕“两不愁三保障”等方面,对涉及贫困户危房改造、产业扶贫、社会救助兜底扶贫等方面进行重点巡察。要严格执行下级巡察机构定期向上级报告制度。加强巡察与纪检监察、组织、审计、信访等部门协调配合,推动形成协同高效的监督格局。突出抓好巡视巡察“后半篇文章”,强化整改主体责任,健全整改情况报告公开机制和日常监督机制。综合用好巡察成果,优先处置巡察移交线索,推动完善体制机制,堵塞制度漏洞。
(七)一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制,进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利
坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,把“严”的主基调长期坚持下去。从严查处党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题,对主动投案者依规依纪依法从宽处理,对巨额行贿、多次行贿的严肃处置。坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败,深入治理国有企业、金融领域腐败问题。要贯彻落实好“三个区分开来”的原则,既严厉惩贪治腐又有利于稳定,既合乎民心民意又激励干部担当作为,努力提高治理效能。要以“三不”一体理念、思路和方法推进反腐败斗争,推动审批监管、执法司法、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设。要突出以案促改,完善制度漏洞,强化警示教育。要通过谋划建设廉政教育展厅、召开专题警示教育大会、拍摄专题片等方式,加强对同级党委管理干部警示教育,加强思想道德和党纪国法教育,以廉洁文化建设和家风建设,筑牢防腐思想防线。
(八)建设高素质专业化队伍,做忠诚干净担当、善于斗争的战士
要突出强化思想政治建设。一以贯之把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位,完善委机关党建责任体系,促进党建和业务共融合同提升。要加强干部培养、选拔任用和交流轮岗力度。加大学习培训、实战练兵和向先进模范典型学习力度,提升队伍政治素质、业务能力、斗争意志。要强化干部监督管理。监察体制改革后,纪检监察职责任务不断拓展,“地位高了”,调查手段不断丰富,“权力大了”,监督对象全覆盖,“范围广了”,但被“围猎”的风险也大了,各种诱惑陷阱防不胜防。因此,在这方面,一定要找准队伍建设中的突出问题,拿出破解难题的实招、硬招,切实防范化解潜在风险、堵塞管理漏洞,消除监督盲区,切实保证队伍的先进性和廉洁性。领导班子要作表率,除严格要求自己外,要落实好“一岗双责”,对纪检监察干部既要教育、锻炼、培养,更要言传、身教、严管。干部监督部门要牵头,创新监督体制机制,在纪检监察系统内一体推进“三不”监督机制贯通。要强化党性教育和纪律教育,综合运用好廉政档案、批评教育、谈话提醒、诫勉谈话、责令检查等多种方式,常咬耳朵、常扯袖子,让犯了错误的同志能够认识到自己错在哪里,“回头是岸”,让想要犯错的同志提高思想认识,做到自警自省。要对监督执纪规则和监督执法规定执行情况定期检查,发现制度和管理上的漏洞,尤其要及时完善自身权力运行和监管机制,督促依规依纪依法使用审查调查措施,保证公正文明执纪执法,确保办案安全,坚决杜绝以权压人、颐指气使、骄纵跋扈、任性妄为等现象发生。要建立特约监察员制度,强化外部约束。要严格禁止打听案情、说情干预、违规过问案件,“零容忍”查处执纪违纪执法违法行为,坚决清除害群之马,持续防治“灯下黑”。
同志们,新时代纪检监察工作使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在白山市纪委监委和临江市委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,履职尽责、奋发作为,推动新时代纪检监察工作高质量发展,为决胜全面建成小康社会、决胜脱贫攻坚、推进“一谷一城”建设,实现临江高效能治理、高水平开放、高质量发展作出新的更大贡献!