中共临江市第八届纪律检查委员会第六次全体会议上的工作报告

同志们： 

　　我代表中共临江市第八届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告，请予审议。 

　　这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实十九届中央纪委五次全会、省纪委十一届六次全会、白山市纪委七届六次全会和临江市委八届十三次全会部署，回顾总结2020年全市纪检监察工作，研究部署2021年重点工作任务。刚才，国华书记作了讲话，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。 

　　一、2020年工作回顾 

　　2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击和繁重艰巨的改革发展稳定任务，在白山市纪委监委和临江市委的坚强领导下，市纪委监委增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进总基调，协助市委深化全面从严治党，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，以省纪委监委“1133”工作思路为引领，聚焦“三大攻坚战”，突出做实监督职责、健全监督体系、提升监督能力，统筹推进“三不” “三项改革” “三转”，持之以恒正风肃纪，坚定不移惩治腐败，切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用，各项工作取得新进展新成效。 

　　（一）牢记嘱托胸怀大局，以实际行动践行“两个维护” 

　　坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。召开21次常委委员会和18次专题学习会，持续深入学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，结合“解放思想再深入，全面振兴新突破”和“大学习、大调研、大讨论、大落实”活动，深刻理解和把握总书记关于东北振兴系列重要讲话和重要指示批示对纪检监察工作提出的新任务新要求，集中研讨交流，深入基层调研，结合工作实际，找准履职重心，不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。对标对表落实上级纪委全会和临江市委全会精神，召开市纪委八届五次全会、纪检监察工作会、纪检监察业务工作暨扫黑除恶专项斗争会、人防系统腐败问题专项治理工作推进会，细化工作措施，推动工作落实。 

　　聚焦重大政治任务强化政治监督。深刻领会党中央决策部署的目的和意义，紧扣“两个维护”根本任务，切实发挥监督保障作用。扎实开展人防系统腐败问题、违建别墅、农村乱占耕地、冒名顶替上大学、公职人员违规牵涉“小额贷”等专项整治，着力解决不担当、不作为、乱作为等问题。生态环保领域查处6人；人防系统失职渎职问题问责2人，督促挽回经济损失1400余万元。聚焦全面从严治党，强化政治监督。协助市委完善《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，突出对党中央重大决策部署和市委重点工作落实、管党治党制度执行及各类问题整改情况的监督检查。聚焦政治生态强化政治监督。把政治纪律和政治规矩挺在前面，严防“七个有之”，做到“五个必须”，坚决清除对党不忠诚不老实的两面派、两面人，培育积极健康的党内政治文化。全市查处违反政治纪律问题3人。 

　　围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展决策部署跟进监督。市纪委监委及时成立督导检查组，由常委委员带队对疫情防控工作进行监督检查，推动责任落实。深入贯彻 “14个紧盯”工作要求，把常态化疫情防控、做好“六稳”工作、落实“六保”任务作为政治监督重点，对疫情防控、复工复产、项目建设、春耕生产、民营经济发展等方面跟进监督、精准监督、全程监督，督促党委（党组）抓紧抓实防疫情、稳经济、谋发展各项工作。先后派出督查组21批104人次，反馈并督促整改问题47个，查处发布不实疫情信息问题1件，处理3人；查处疫情期间聚众娱乐3件，处理5人，公开通报曝光典型问题3起7人。 

　　（二）践行为民服务宗旨，巩固拓展作风建设成效 

　　全力保障脱贫攻坚决战决胜，让贫困群众获得感成色更足。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，紧盯脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性，对资金拨付、劳务协作、消费扶贫、社会组织力量帮扶、脱贫摘帽等重点任务加强监督，推动各级党组织尽锐出战、善作善成。扎实推动国家脱贫攻坚成效反馈和中央第八巡视组脱贫攻坚“回头看”反馈问题整改，开展扶贫领域专题约谈1次，督促5家单位完成10项问题整改。严肃查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要、优亲厚友等腐败问题。全市查处扶贫领域腐败和作风问题10件，处理10人。 

　　持续整治群众身边腐败和作风问题，让人民群众幸福感更为充实。深入开展扫黑除恶“惩腐打伞”工作，推进“六清”行动，切实做好行业清源，坚持“扫黑”与“治乱”相结合、“涉恶”与“涉腐”整治相贯通，严格落实“一案三查”“一案一整治”，着力铲除黑恶势力与基层腐败勾连滋生土壤。全市查处充当“保护伞”干部25人。从群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题出发，监督保障党中央惠民富民、共同富裕政策落实，持续纠治教育医疗、养老社保、食品药品安全等领域腐败和不正之风。全市查处群众身边不正之风和腐败问题20件，给予党纪政务处分20人。 

　　持续树新风强作风，让人民群众的满意度得到有效提升。完善“四风”问题线索台账和跟踪督办机制，确保问题线索及时处置到位。紧盯重要时间节点，深化运用监督联动机制开展明察暗访45次，发现问题10个，下发问题督办函5份，约谈相关单位领导5人。深挖细查隐形、变异“四风”问题，严防享乐奢靡反弹回潮，全市查处违反中央八项规定精神问题8件，处理8人，其中，查处私车公养隐形变异问题3件3人，通报曝光典型问题3批3起5人次，持续释放越往后越严的信号。把整治形式主义、官僚主义纳入到市委巡察、监督检查、审查调查工作中，对党中央重大决策部署不担当、不作为、慢作为甚至假作为等问题进行专项整治。通过联合问诊查问题、聚焦关键抓典型，集中整治形式主义、官僚主义问题21件，处理21人。 

　　（三）坚守政治巡察定位，协同高效推动工作落实 

　　坚持统筹兼顾，高质量推进巡察全覆盖。坚持数量与质量并重，有形覆盖与有效覆盖相统一，紧扣“两个维护”根本任务，深入贯彻落实“五个持续”和“四个落实”具体要求，围绕“三个聚焦”，开展政治监督。采取常规和专项相结合的方式，组织开展八届市委第七轮巡察和扶贫领域专项巡察，对14个单位开展政治体检，发现问题275个，移交问题线索19件，八届市委巡察覆盖率达91.4%。 

　　深化标本兼治，做好巡察整改“后半篇文章”。坚持发现问题和整改落实并重，对历次巡视巡察反馈问题整改落实情况进行再监督、再整改，督促同级党委和下级党委（党组）共认领问题1875个，整改完成1852个，建立和完善制度693项。进一步压实整改责任，将巡察发现问题、巡察专题报告报市委、市政府及相关部门，推动问题整改落实。 

　　注重协作配合，探索贯通融合有效方式。充分发挥巡察制度优势和纽带作用。将选人用人、意识形态纳入八届市委第七轮巡察开展专项检查。建立巡察机构与组织、宣传、审计、信访等部门协调协作机制，从情况通报、人员选派、沟通协调、成果运用、监督整改等方面加强协作配合，推动巡察监督和其他监督贯通协同。 

　　（四）建立工作机制，以改革实招做实做细监督职责 

　　制定监督运行机制，推动“四项监督”贯通融合。深入贯彻省纪委监委“1133”工作思路和张忠书记系列重要讲话精神，结合实际印发《“四个监督”贯通融合相关工作制度（试行）》，实施贯通监督检查、审查调查和派驻监督、基层监督“1+1+N”机制。建立贯通监督检查、派驻监督和巡察监督“1+1+X”机制，巡前收集信息、巡中协调对接和巡后问题整改“三个衔接”逐步紧密。建立精准监督“1+8” 专项治理机制，由党风政风监督室牵头、纪检监察室配合，对多个领域开展专项监督，监督构架初步形成。 

　　推进纪检监察体制改革，不断释放改革效能。突出制度建设这条主线，以深化改革为契机，建立线索管理、纪检监察建议、办案安全、定期报告等方面制度，健全完善述责述廉、请示报告、管理考核等工作措施，推动基层纪检监察干部履职精细化、科学化、规范化水平提升，全市纪检监察机关派驻（派出）机构处置问题线索27件，谈话函询16件，初步核实11件，立案11人。 

　　做实做细日常监督，精准画好“政治画像”。把监督融入日常、做到经常，通过政治生态调研、个别谈话、参加民主生活会、提出纪检监察建议等方式，实现对党委（党组）常态化长效化日常监督。深入贯彻中央纪委《关于进一步规范纪检监察党风廉政意见回复工作的通知》，把好选人用人政治关、廉洁关、能力关，回复廉政意见298人次，提出暂缓意见1人。落实《纪检监察机关处理检举控告规则》，打通堵点、再造流程，全面提升办信办访效率，做到件件有着落、事事有回音。全市纪检监察机关接受信访举报266件，其中，初次举报123件，分别同比下降24.4%、39.4%。 

　　强化同级监督，不断提升监督实效。督促落实从严治党主体责任，围绕疫情防控、违建别墅清查、人防领域腐败、脱贫攻坚中发现的问题，先后向市委、市政府及相关部门发送提示函4期、整改督办函1期、《督查专报》5期。充分发挥“监督员”“协调员”作用，协助市委制定下发通知，对下级党委（党组）全面从严治党责任落实情况进行考核，对各乡镇（街）、各部门（单位）领导班子成员进行约谈，督促和引导党员领导干部切实担起应尽之责。紧盯“关键少数”，对86名新提拔任职干部开展廉政谈话，督促履职尽责、廉洁从政。 

　　（五）一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，提升反腐败工作质量和水平 

　　坚持严的主基调，保持惩治腐败震慑效应。突出“三个坚决查处”，紧盯重点对象、重点领域和重点问题，对党的十八大以来特别是十九大以来不收敛不收手、口碑差反映多、不干事滥整事、政治问题和经济问题交织的党员干部严肃查处。全市处置问题线索211件，立案100件，给予党纪政务处分67人，查处本级党委管理干部30人，留置5人，移送检察机关11人。严肃查处了郑亮发“小官大贪”、赫永军涉恶腐败等典型案件。 

　　深化以案促改，强化一体推进“三不”的协同性。认真贯彻省委制定的《关于深化以案促改推动构建一体推进“三不”体制机制的意见》，从共性问题、突出问题入手，找管理漏洞、找制度空隙、找责任缺位，督促党委（党组）完善制度、堵塞漏洞，压紧压实全面从严治党责任。撰写典型案件分析报告9篇，向18个部门下发纪检监察建议书22份，提出整改建议57条，督促完善各类制度108项，“不能腐”的笼子越扎越紧；督促部门召开指定内容专题民主生活会7次，警示教育会11次。全力协助市委召开以案为鉴以案促改警示教育大会，开展廉洁文化宣传月活动，受教育党员干部达3642人次，“不想腐”的堤坝越筑越牢。 

　　精准运用“四种形态”，做到“三个区分开来”。严格执行《吉林省纪检监察机关精准运用监督执纪“四种形态”的指导意见》，深刻理解把握内涵，坚持实事求是，严格依规依纪依法。全年运用“四种形态”处理162人次，其中，第一、二种形态占比87.6%，第三、四种形态占比12.4%，做到惩治极少数，管住大多数。按照“三个区分开来”要求，有效落实容错纠错机制，坚持纪法情理贯通融合，从轻或免予党纪政务处分8人，激发了党员干部担当尽责、干事创业的内生动力。 

　　（六）锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军 

　　突出政治建设。市纪委常委班子带头巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，落实第一议题制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神。带头贯彻落实新时代党的组织路线，持续落实好党内政治生活制度，尤其是疫情防控期间，党员干部既冲锋在疫情防控监督一线，又深入社区联防联控，锤炼了党性修养和斗争精神。 

　　加强业务培训。全年开展业务培训班20期，培训1200余人次，通过以案代训、域内培训，干部参训率达100%。组织开展业务知识测试3次，合格率达100%。借助编制《工作手册》契机，进一步优化工作流程、厘清岗位职责、完善体制机制、强化贯通协同，实现了全员岗位大培训。深入落实安全文明办案专题会议精神，通过培训教育、监督检查、通报整改、案件评查等措施，提升安全文明办案意识和能力。强化综合分析训练，信息和宣传工作在白山地区名列前茅。通过公务员招考、选调试用等方式，选拔15名干部充实纪检监察队伍。 

　　强化权力制约和监督。严格执行监督执纪工作规则和监督执法工作规定，全程监督问题线索处置流程，及时督促依规依纪依法办案。扎实开展“理性办案、文明办案”专题教育活动，修订《临江市纪检监察干部监督办法（试行）》，逐步实现干部监督规范化日常化。通过中纪委《姜国文、赵开江严重违纪违法问题的通报》和省纪委《部分纪检监察干部违纪违法案件通报》，认真开展警示教育。坚持“零容忍”惩治“灯下黑”，处置反映纪检监察干部问题线索4件，给予党纪政务处分1人。 

　　经过全市上下共同努力，我市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效，同时也要看到，腐蚀和反腐蚀斗争依然严峻，腐败存量依然不少，腐败增量仍在发生，“四风”问题积弊顽症尚未根除，形式主义、官僚主义在不同层面顽固存在，群众身边腐败和作风问题还时有发生，正风肃纪反腐任重道远。我们必须进一步加深对党的领导和中国特色社会主义制度显著优势的认识，一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，一以贯之坚定践行“两个维护”，一以贯之贯彻落实全面从严治党的方针和要求，将“严”的主基调长期坚持下去。更要看到，我市纪检监察工作与白山市纪委监委和市委的要求还有差距和不足，对政治监督内涵把握还不够精准，“四种形态”运用尚未达到科学程度，对“一把手”和同级监督办法不多；监督体系尚未健全，监督运行机制尚未完善，监督与基层治理尚未有机结合；部分纪检监察干部思想认识、能力素质不足，对监督对象了解不透，政治生态“画像”不精准，等等。对这些问题，必须高度重视，采取有力措施加以解决。 

　　二、2021年主要工作 

　　2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，做好纪检监察工作责任重大。今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实十九届中央纪委五次全会、省纪委十一届六次全会、白山市纪委七届六次全会和市委八届十三次全会部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚定不移深化全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，协助党委一以贯之、坚定不移全面从严治党，围绕现代化建设大局充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，不断提升规范化法治化水平，切实加强干部队伍建设，为“一谷一城”临江篇建设、实现临江绿色转型全面振兴高质量发展提供坚强保障，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。 

　　全市各级纪检监察机关要深刻把握发挥全面从严治党引领保障作用、确保“十四五”时期目标任务落实见效，始终胸怀“两个大局”，自觉做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把党中央决策部署与纪检监察职责科学地、具体地结合起来，更加突出政治监督，更加突出高质量发展，更加突出整治群众身边腐败和作风问题，更加突出发挥监督治理效能，更加突出严管厚爱结合、激励约束并重，推动新时代新阶段纪检监察工作实现新的更大作为。 

　　进入新阶段、适应新要求，需要我们运用系统思维和统筹理念，深化 “1133”工作思路，融入“1234”工作格局，实施“333”工作举措，即，明确“三个目标”，就是为“一谷一城”临江篇建设、实现临江绿色转型全面振兴高质量发展提供坚强保障，高质量推动纪检监察工作向规范化、法治化、专业化发展，努力构建风清气正、干事创业的良好政治生态；实施“三项工程”，就是实施“监督质效提升工程”“案件质量提升工程”和“综合素质提升工程”；深化“三个统筹”，就是一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”机制，一体推进纪律检查、国家监察、纪检监察机构改革，一体推进转职能、转方式、转作风。 

　　第一，强化政治监督，在践行“两个维护”上有新担当。突出抓好政治监督，全面系统梳理习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，实行“一项任务、一个专班、一抓到底”模式，督促建立党委（党组）责任清单、“一把手”责任清单、分管领导责任清单，纪委监委建立政治监督台账，围绕党的十九届五中全会精神、实施“十四五”规划、贯彻新发展理念、构建新发展格局、深化供给侧结构性改革、提高人民生活品质、守住安全发展底线、推动高质量发展等重大决策；聚焦巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、深入实施“五三一”发展战略、促进一、二、三产深度融合发展、城乡统筹发展、人与自然和谐共存发展等决策部署，督促推动各项政策措施落实落细，确保中央、省委及市委重大决策部署落实见效。深入开展政治生态调研，建立常态化政治监督谈话制度，坚持问题导向，开展全面从严治党党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、纪检监察机构监督责任“四责同谈”，以“五必看、五必谈、五必听”的方式，全面了解干部思想政治情况、政治生态状况，接受问题反映情况，定期形成专题报告，建立市管干部廉政档案，做深做细政治生态分析工作。坚持从严落实《中国共产党问责条例》，实施精准问责，防止问责不力或者问责泛化。深入贯彻落实省纪委政治监督指导意见，研究制定具体落实措施，运用好省纪委监委监督工作信息管理系统，为开展政治监督提供有力支撑。积极探索有效方法路径, 坚持把彻底肃清孙政才、苏荣、王珉流毒影响作为重大政治任务，加强对严肃党内政治生活、严明政治纪律和政治规矩、抵制消极文化、匡正选人用人风气、克服好人主义等情况的监督检查。大力推进清廉建设，建立健全落实服务保障民营企业发展措施，推动营商环境优化。 

　　第二，一体推进“三不”机制，在正风反腐肃纪上有新突破。把严的主基调长期坚持下去，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易等方面的腐败问题，以及“雅贿”“影子股东”等隐形腐败。加大对政法系统腐败惩治力度，严肃整治供销合作社系统腐败问题，严查违纪违法行为，强化廉洁风险防控。实行“一案一建议一督改”，充分实践运用个人忏悔书、案件剖析报告、纪检监察建议书、案件情况通报等载体，发现个案背后的深层次问题，开展共性问题分析，对典型案件或影响较大的重点问题，在向案发单位提建议的同时，向党委政府分管领导发送监督提示函，推动以案促改、以案促治深入开展。协助市委召开全市警示教育大会，分领域、分层次开展警示教育，筑牢党员干部思想防线。持续开展廉洁文化宣传月活动，以“六个一”活动为载体，加强思想道德和党纪国法教育，严守纪律规矩、严明公私界限、严格家风家教，提高党员干部“免疫力”。切实用好我市丰富的红色教育资源，强化理想信念教育，着力清除圈子文化、码头文化、好人主义、官本位等不良土壤。开展“扣好第一粒扣子”青年干部纪律教育活动，加强年轻干部日常教育管理监督。突出严管厚爱结合、激励约束并重，精准运用监督执纪“四种形态”，坚持“三个区分开来”，严格执行党员权利保障条例，督促落实党员权利保障措施，依规依纪依法保障党员和公职人员申诉权，加大对诬告陷害行为的查处力度，健全失实检举控告澄清正名工作机制，做好被问责和受处分干部跟踪回访教育工作，推动履职尽责、担当作为，推进纪法情理贯通融合，实现“三效合一”。 

　 第三，持续纠治“四风”，在培树新风正气上有新举措。坚持以钉钉子精神落实中央八项规定精神和省市实施办法，抓具体、抓细节，找症结、堵漏洞，坚决防止疲劳厌战，防治隐形变异。深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，围绕党中央重大决策部署和省委、市委要求落实情况，重点整治做选择、搞变通、打折扣，特别是搞“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实等突出问题；围绕优化营商环境、服务基层群众等，重点整治消极应付、冷硬横推、漠视侵害群众利益等不担当不作为假作为问题；围绕持续为基层松绑减负，向党委、政府提出建议，提倡“少开会、开短会、讲短话、求实效”，重点整治在开会发文中改头换面、明减暗增、发文套路化等突出问题。严肃查处享乐主义、奢靡之风，坚决制止餐饮浪费行为，坚决整治、严肃遏制违规公款消费、违规收送名贵特产、收受电子卡券、乱发津贴补贴等隐形变异问题。严格落实《关于严禁党员干部和国家公职人员大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财的通知》，细化相关规定、规范报批程序。常态化开展明察暗访、交叉检查、谈心谈话等，严查私车公养、违规公款吃喝等顶风违纪行为。充分运用科技手段和大数据信息，加强对信访举报、典型案件的分析，督促职能部门针对“四风”易发多发问题，完善制度、优化治理。健全问题清单、责任清单和整改清单，加强对机关及事业单位、乡村基层等“四风”问题分析研判，督促相关职能部门围绕津贴补贴、公务接待、商务接洽等方面完善制度、细化规定、明确标准，用制度巩固深化成果。 

　　第四，坚守人民立场，在整治群众身边腐败和作风问题上有新成效。加强对各项惠民富民、共同富裕政策落实情况的监督检查，督促落实责任，提升为民服务质量。聚焦群众“急难愁盼”，集中治理民生领域损害群众利益的问题，重点开展三个方面的专项治理。一是扶贫领域专项治理。着力加强对“四个不摘”要求、保持帮扶政策总体稳定、做好脱贫人口稳岗就业、健全农村社会保障和救助制度、增加农民收入等情况的监督检查，通过调研督导、函询提醒、情况通报等方式，督促各级党委（党组）做好脱贫后续工作，实现与乡村振兴有效衔接。二是集中整治医疗卫生行业欺诈骗保、食品药品安全、供热领域违纪违法等侵害群众利益问题；围绕项目储备、项目审批、项目落地等方面集中整治优化营商环境，严肃查处公职人员不作为慢作为假作为乱作为、吃拿卡要等突出问题，坚决纠治政策不落实、监管不到位、加重企业负担等问题；严厉惩治侵害群众利益的“微腐败”，及时回应群众关切、解决突出问题，推动基层干部廉洁公平，为群众办实事办好事，让人民群众在全面从严治党中感受到公平正义。三是生态环保监督治理。落实《践行“两山”理念推进生态环境保护常态化监督实施意见》，深入开展专项整治工作，对涉及生态环保方面的信访举报和问题线索进行“大起底”，严肃查处“靠山吃山”腐败以及破坏生态环境背后的贪污贿赂、失职渎职问题，为创建“国家森林城、国家级园林城、国家森林乡村”提供坚强保障。 

　　第五，彰显利剑作用，在深化政治巡察上有新进展。准确把握政治巡察内涵，重点围绕“三个聚焦”、实施“十四五”规划、“一谷一城”临江篇建设等决策部署加强政治监督，深入查找政治偏差，督促做到“两个维护”。牢牢把握政治巡察职能定位，启动八届市委第八轮巡察，发挥巡察密切联系群众纽带作用，深入社区、村屯与群众面对面拉家常、聊政策、找问题，点对点推动解决漠视和侵害群众利益问题，高质量完成巡察全覆盖任务。深入实践“1+1+X”工作机制，坚持纪检监察室和派驻纪检监察组派员全程跟组参加所联系单位的巡察工作，构建信息沟通研判机制，准确把握政治生态，全面排查廉政风险点，深入查找重点问题线索，跟踪督促巡察整改。探索“巡察＋”模式，推动巡察监督与组织、宣传、审计、信访等监督协作配合，形成监督合力。探索建立整改评估机制，推动问题整改与建章立制、深化改革、健全内部治理体系相结合，压紧压实被巡察党组织整改主体责任；对八届市委第七轮巡察各巡察组工作情况开展测评，形成被巡察党组织和巡察组“双向整改”的格局。协助市委督促责任部门抓好扫黑除恶专项斗争、脱贫攻坚巡察“回头看”反馈问题整改，加强对整改落实情况的监督检查，做好巡察“后半篇文章”。制定出台巡察人才库选配与管理办法，明确巡察干部的选配与管理，实行人员动态管理，积极选派新提拔的优秀年轻干部参加巡察工作。 

　　第六，坚持改革创新，在提升监督治理效能上有新探索。发挥改革先导、突破、创立作用，不折不扣落实纪检监察体制改革各项任务，促进纪检监察工作治理效能充分释放。坚持目标导向，实施监督质效提升工程。深化“1+8”“1+1+N”工作机制，由纪委常委监委委员牵头，以党风政风监督室为总调度，纪检监察室、派驻（派出）机构、乡镇（街）纪（工）委、巡察组为工作核心，以若干村（社区）党组织纪检委员为探头的网格化监督模式，形成“力量配合、信息共享、线索移送、联动会商、整改落实”整体联动工作格局。落实“五个协同”，统一派驻机构办公场所、工作保障、人员配备、调整名称，加强工作指导、督促发挥作用。强化“室组地”联动监督、联合办案，开展村（社区）集体“三资”提级监督工作，着力破解难题，提升监督能力和治理效能。开展向同级党委发送监督提示函、建议函，同下级党委班子成员集体谈话，定期与下一级党委书记谈话、述责述廉评议等工作，完善“一把手”用权清单，加强对各级党组织“一把手”和领导班子的监督。综合运用走访、调研、督查、谈心谈话、约谈提醒、参加民主生活会、执纪问责反馈回访等方式方法，推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时，不断做实日常监督。做好党风廉政意见回复和新任职干部廉政谈话工作，加强换届风气监督，确保换届风清气正。坚持问题导向，实施案件质量提升工程。建立“2+8+N”工作机制，以案件审理室、案件监督管理室为主导，纪检监察室、派驻（派出）机构、乡镇（街）纪（工）委为主体的协同模式，充分发挥案件监督和案件审理的监督制约和审核把关作用。把案件质量作为生命线，严把事实关、程序关、法律适用关、案件质量关，建立问题线索处置办理工作规程，强化案件全流程、全链条监管，对线索处置、精准初核、立案审批、审查调查、审理审核、处分执行、以案促改、教育回访等步骤环节开展全面监督。树立案件审理权威，充分发挥“关口”“出口”“窗口”作用，定期开展案件质量评查、精品案件评比、通报案件质量结果等方式，纠过错、改问题、提质量。按照统一部署，自上而下、依法依规、稳妥有序开展监委向本级人大常委会报告专项工作。 

　　第七，实施综合素质提升工程，在加强队伍建设上有新风貌。一以贯之把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和重要指示批示精神作为常委会第一议题、理论中心组学习永恒主题，建立“领导领学+全员共学+以行践学”机制，提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。以庆祝建党100周年为契机，开展党史学习教育，开设“党史百年•天天读”专栏，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。围绕更加科学、更加精准、更加有效地履行纪检监察职能，发挥好护航、聚力、提质、增效作用，深入组织学习《习近平谈治国理政》一、二、三卷，聚焦经济发展、社会民生等专题扎实开展研讨和蹲点式调研，切实提高纪检监察干部把握大势、放眼全局、胸怀大局的能力。抓好全员培训，坚持“请进来、走出去”结合，开展领导干部授课辅导、业务能力专题培训，完善“纪法学习”网上专栏，开设“清风讲堂”，定期组织业务测试。发挥《工作手册》效用，建立健全督查督办、调查研究、日常考核工作机制，实行轮岗锻炼和“1+1+2”传帮带机制，强化业务能力提升。认真贯彻新时代党的组织路线，健全领导班子和干部队伍建设具体措施，建立能上能下选人用人机制，借助县乡两级换届契机选好配强纪检监察干部，不断优化队伍结构。坚持严管厚爱结合，建立落实纪检监察干部“十不准”规定，细化廉政档案。搭建特邀监督员监督平台，进一步发挥外部监督作用。坚决防治“灯下黑”，防止家人、亲属利用纪检监察干部影响力谋私贪腐，严肃查处打听案情、跑风漏气、说情干预等违纪违法行为，努力建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。 

　　同志们，新时代要体现新担当、实现新突破、展现新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，永葆初心、牢记使命，乘风破浪、担当实干，以永远在路上的坚韧和执着推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，为庆祝建党100周年，开启“十四五”迈进新征程，争当“一谷一城”建设的“样板地”和“排头兵”不懈奋斗！