中共临江市第八届纪律检查委员会第六次全体会议,于2021年2月26日在临江举行。出席这次全会的市纪委委员13人,列席88人。
市委书记栾国华出席全会并作讲话。市委常委,市人大常委会、市政府、市政协及市法院、市检察院负责同志出席会议。
全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会传达学习十九届中央纪委五次全会、省纪委十一届六次全会和白山市纪委七届六次全会精神,回顾2020年全市纪检监察工作,部署2021年工作任务。审议通过了乔永昌同志代表市纪委常委会所作的《推动新时代纪检监察工作高质量发展,为谱写“一谷一城”临江篇提供坚强保障》工作报告。
全会认为,栾国华同志的讲话,围绕贯彻落实十九届中央纪委五次全会、省纪委十一届六次全会和白山市纪委七届六次全会精神,对更好发挥全面从严治党引领保障作用,加快推进“一谷一城”临江篇建设、营造良好政治生态、确保“十四五”时期的目标任务落到实处作出部署、提出要求。全市各级党组织和纪检监察机关要认真学习领会,坚决贯彻落实。
全会认为,2020年,全市纪检监察机关在白山市纪委监委和市委坚强领导下,发挥监督保障执行、促进完善发展作用,党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展新成效。牢记嘱托胸怀大局,以实际行动践行“两个维护”;践行为民服务宗旨,巩固拓展作风建设成效;坚守政治巡察定位,协同高效推动工作落实;建立工作机制,以改革实招做实做细监督职责;一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,提升反腐败工作质量和水平;锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。在肯定成绩的同时,全会分析了当前存在的问题,要求高度重视、认真解决。
全会强调,2021年全市纪检监察工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实十九届中央纪委五次全会、省纪委十一届六次全会、白山市纪委七届六次全会和市委八届十三次全会部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,坚定不移深化全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,忠实履行党章和宪法赋予的职责,协助党委一以贯之、坚定不移全面从严治党,围绕现代化建设大局充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化纪检监察体制改革,不断提升规范化法治化水平,切实加强干部队伍建设,为“一谷一城”临江篇建设、实现临江绿色转型全面振兴高质量发展提供坚强保障,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
全会要求,深化落实省纪委监委“1133”工作思路和白山市纪委监委“1234”工作格局在临江的实现路径是实施“333”工作举措,即,明确“三个目标”,就是为“一谷一城”临江篇建设、实现临江绿色转型全面振兴高质量发展提供坚强保障,高质量推动纪检监察工作向规范化、法治化、专业化发展,努力构建风清气正、干事创业的良好政治生态;实施“三项工程”,就是实施“监督质效提升工程”“案件质量提升工程”和“综合素质提升工程”;深化“三个统筹”,就是一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”机制,一体推进纪律检查、国家监察、纪检监察机构改革,一体推进转职能、转方式、转作风。
第一,强化政治监督,在践行“两个维护”上有新担当。全面系统梳理习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,围绕党的十九届五中全会精神、实施“十四五”规划等重大决策,聚焦巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、深入实施“五三一”发展战略等决策部署监督推动落实。围绕政治生态建设,深入开展政治生态调研。实施精准问责,防止问责不力或者问责泛化。贯彻落实省纪委政治监督指导意见,运用好省纪委监委监督工作信息管理系统。持续肃清孙政才、苏荣、王珉等流毒影响,加强对严肃党内政治生活、严明政治纪律和政治规矩等情况的监督检查。推进清廉建设,建立健全落实服务保障民营企业发展措施。
第二,一体推进“三不”机制,在正风反腐肃纪上有新突破。把严的主基调长期坚持下去,重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易等方面的腐败问题。推动以案促改、以案促治深入开展。分领域、分层次持续深入开展警示教育。用好临江丰富红色资源,开展廉洁文化宣传月、青年干部纪律教育活动。精准运用监督执纪“四种形态”,坚持“三个区分开来”,稳妥做好打击诬告陷害、澄清正名、容错纠错工作,实现“三效合一”。
第三,持续纠治“四风”,在培树新风正气上有新举措。坚持以钉钉子精神落实中央八项规定精神和省市实施办法,坚决防止疲劳厌战和隐形变异。深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾,重点整治做选择、搞变通、打折扣,特别是搞“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实等问题;重点整治在开会发文中改头换面、明减暗增、发文套路化等问题。严肃查处享乐主义、奢靡之风,坚决制止餐饮浪费行为,坚决整治、严肃遏制违规公款消费、违规收送名贵特产等问题。充分运用科技手段和大数据信息,针对“四风”易发多发问题,加强对信访举报、典型案件的分析。
第四,坚守人民立场,在整治群众身边腐败和作风问题上有新成效。加强对各项惠民富民、共同富裕政策落实情况的监督检查。开展三个方面专项治理:一是扶贫领域专项治理。着力加强对“四个不摘”要求等情况的监督,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。二是集中整治医疗卫生行业欺诈骗保、食品药品安全、供热领域违纪违法等侵害群众利益问题。强化监督执纪优化营商环境。回应群众关切,严厉惩治侵害群众利益的“微腐败”,推动基层干部廉洁公平。三是生态环保监督治理。践行“两山”理念,严肃查处破坏生态环境背后的贪污贿赂、失职渎职问题。
第五,彰显利剑作用,在深化政治巡察上有新进展。把握政治巡察内涵,围绕“三个聚焦”、实施“十四五”规划、“一谷一城”临江篇建设等决策部署加强政治监督。把握政治巡察定位,启动八届市委第八轮巡察,发挥巡察密切联系群众纽带作用,深入社区村屯倾听群众意见和呼声,督促解决群众普遍关心的突出问题,高质量完成巡察全覆盖任务。加强巡察工作基础建设,健全完善协调协作机制,加强巡察队伍建设。做好巡察“后半篇文章”,探索建立整改评估机制,推动问题整改与建章立制、深化改革、健全内部治理体系相结合。
第六,坚持改革创新,在提升监督治理效能上有新探索。发挥改革先导、突破、创立作用,不折不扣落实纪检监察体制改革各项任务,促进纪检监察工作治理效能充分释放。优化整合力量,完善监督和办案分工协作机制,实施监督质效提升工程和案件质量提升工程,实现优势互补、资源共享、集成联动。落实“五个协同”,加强对派驻(出)机构工作指导,督促发挥作用。推进同级监督和“一把手”监督,压紧压实管党治党政治责任。做实日常监督,推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时。加强换届风气监督,做好党风廉政意见回复和新任职干部廉政谈话工作。按照统一部署,自上而下、依法依规、稳妥有序开展监委向本级人大常委会报告专项工作。
第七,实施综合素质提升工程,在加强队伍建设上有新风貌。突出政治建设,提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。开展党史学习教育,持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。聚焦经济发展、社会民生等专题扎实开展研讨和蹲点式调研。抓好全员培训,定期组织业务测试。发挥《工作手册》效用,建立健全督查督办、调查研究、日常考核工作机制。认真贯彻新时代党的组织路线,建立能上能下选人用人机制,不断建强队伍。坚决查处执纪违纪、执法违法行为,坚决防止“灯下黑”,努力建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,永葆初心、牢记使命,乘风破浪、担当实干,以永远在路上的坚韧和执着推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,为庆祝建党100周年,开启“十四五”迈进新征程,争当“一谷一城”建设的“样板地”和“排头兵”不懈奋斗!