公报 | 中共临江市第九届纪律检查委员会第二次全体会议公报

　　（2022年3月10日中共临江市第九届纪律检查委员会第二次全体会议通过） 

　　中共临江市第九届纪律检查委员会第二次全体会议，于2022年3月10日在临江举行。出席这次全会的市纪委委员17人，列席106人。

　　市委书记栾国华出席全会并作讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协、市检察院负责同志出席会议。

　　全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会传达学习十九届中央纪委六次全会、省纪委十一届七次全会和白山市纪委八届二次全会精神，回顾2021年全市纪检监察工作，部署2022年工作任务。审议通过了李肖汉同志代表市纪委常委会所作的《学习践行传承党的百年奋斗历史经验，谱写纪检监察工作高质量发展临江新篇章》工作报告。

　　全会认为，栾国华同志的讲话通篇贯穿了习近平总书记关于全面从严治党的新思想新战略，围绕深入贯彻落实十九届中央纪委六次全会、省纪委十一届七次全会和白山市纪委八届二次全会精神，更好发挥全面从严治党引领保障作用，加快实施“六六八三”发展战略提出要求。全市各级党组织和纪检监察机关要认真学习领会，坚决贯彻落实。

　　全会指出，2021年全市纪检监察机关深入落实中央纪委国家监委、省纪委监委、白山市纪委监委和市委部署，围绕省纪委监委“1133”工作思路、白山市纪委监委“1234”工作路径和市委“六六八三”发展战略，发挥监督保障执行、促进完善发展作用，协助市委坚定稳妥推进全面从严治党，党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效。学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想，从党的百年奋斗历程中汲取智慧力量；坚持以政治监督为统领，自觉肩负起“两个维护”政治责任；始终保持反腐败高压态势，稳妥有序一体推进“三不”机制；锲而不舍推进作风建设，“四风”和群众身边腐败问题得到有效整治；坚持守正和创新相统一，不断提升监督治理效能；牢牢把握政治定位，巡察的权威性、震慑力、推动力持续增强；推动政治过硬、本领高强要求细化具体化，建设忠诚干净担当纪检监察铁军。在肯定成绩的同时，全会分析了当前存在的问题，要求高度重视、认真解决。

　　全会提出，2022年将召开党的第二十次全国代表大会，我省将召开第十二次党代会。做好纪检监察工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，贯彻落实十九届中央纪委六次全会、省纪委十一届七次全会、白山市纪委八届二次全会、临江市第九次党代会部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，学习践行传承党的百年奋斗历史经验，永葆自我革命精神，坚持全面从严治党战略方针，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，加强纪检监察机关规范化法制化正规化建设，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为奋力打造全省高效能治理样板地、高水平开放桥头堡、高质量发展先行区提供坚强保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　全会强调，与时俱进深化“1133”工作思路和“1234”工作路径目标要求，必须结合临江实际、做好承接融合。要把握“一条主线”，深刻把握高质量发展的实质内涵，坚持稳中求进工作总基调，严守实事求是生命线，落实“惩前毖后、治病救人”方针，精准发挥监督保障执行、促进完善发展作用，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。要构建“一个体系”，深刻理解习近平总书记关于坚持和完善党和国家监督体系的重要论述，紧扣加强党的领导核心目标，聚焦规范权力运行、提升治理成效根本任务，以丰富方式载体为驱动，以完善制度机制为纽带，以推进平台建设为保障，以强化激励约束为引领，探索构建“1+9”监督体系。要深化“三个统筹”，深化运用系统观念，坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力统筹推进“三不”，坚持理念创新、制度创新、方法创新统筹推进“三改”，坚持准确把握纪检监察机关功能、价值、定位统筹推进“三转”。要实施“三项工程”，推动“监督质效”“案件质量”和“综合素质”实现新的突破。以政治监督为统领，坚持系统集成、协同高效，推进监督工作制度化规范化实效化。狠抓安全文明，坚持依规依纪依法，着力加强对案件查办的全过程管控、全链条对接、全覆盖监督，推动全市纪检监察机关案件质量整体提升。从严从实打造队伍，突出政治过硬、本领高强，加强政治建设，开展教育培训，严格监督管理，推动纪检监察干部提高政治站位，提升履职能力。

　　第一，以迎接党的二十大为主线，聚焦“两个维护”推动政治监督具体化常态化。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，紧扣党中央“三新一高”战略定位、省委“一主六双”高质量发展战略、白山市委全面建设践行“两山”理念实验区部署要求和临江市委“六六八三”发展战略加强监督检查。实行“四项”清单式管理，开展政治生态监督调研，加强“一把手”和领导班子监督，与市委组织部研究制定干部考核评价机制，探索强化政治监督的有效路径。始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，一刻不松推动意识形态责任制落实。

　　第二，保持反对和惩治腐败强大力量常在，坚决把反腐败斗争进行到底。坚持全面从严、一严到底，投入更多精力、力量抓自办案件、影响力大的案件。加大同级党委管理干部和“双管”干部腐败案件查处力度，对年轻干部从严教育管理监督。建立“目标管理+过程跟踪”机制，实行党风、案管、审理一体化工作模式，进一步强化信访、案件管理、案件审理职能职责，多措并举提升案件质量。注重“警、鉴、改、促”有效衔接，提升以案促改效能。坚持“三个区分开来”，落实容错纠错，查处诬告陷害行为，为干部澄清正名。加大“廉洁”阵地建设，打造我市廉洁文化品牌。

　　第三，加固中央八项规定的堤坝，坚持不懈整治群众身边腐败和不正之风。打好作风建设持久战，严查转入“地下”的吃喝歪风、私车公养、违规发放津补贴、违规使用办公用房、借培训名义搞公款旅游等问题。深化整治形式主义、官僚主义，防止不严不实作风滋生蔓延。建立“四员监督”机制，开展营商环境和项目建设专项整治。加强对乡村振兴重点项目推进情况监督检查，加大对拖欠农民工工资的治理力度，深化供热等领域专项整治，开展中小学生营养餐等方面腐败问题治理，部署医疗卫生领域突出问题专项整治，巩固扫黑除恶和政法队伍教育整顿成果。

　　第四，坚持精准落实政治巡察要求，充分发挥综合监督作用和联系群众纽带功能。精准落实政治巡察要求，制定巡察规划，推动新时代巡察工作高质量发展。聚焦“两个维护”，开展常规巡察，探索镇村“微巡察”。做深做细巡察整改，完善制度机制，推动监督、整改、治理有机贯通。进一步发挥巡察党内监督平台作用和联系群众纽带作用，将巡察工作全面融入临江市委“1+9”监督体系中，贯通、带动各类监督，形成监督合力。

　　第五，持续深化纪检监察体制改革，推动形成系统集成协同高效的监督体系。深化纪检监察体制改革，坚持和完善双重领导体制。强力推进“1+9”监督体系建设，努力为全省构建“1+9”监督体系提供经验样板。建立横纵一体联动机制，实行协作区“3+3+2”模式，加强条抓块统和县乡村三级联动、“室组地”协调互动。深化派驻机构改革，擦亮派驻监督“探头”。做实做细日常监督，做到监督常在、形成常态。对重要岗位股级干部实行提级监督，实行“岗位督查”。健全村级掌上“e阳光”三资app，面向社会公开聘请社会监督员，进一步强化监督保障作用。

　　第六，更加坚定地落实政治过硬、本领高强要求，争做党和人民的忠诚卫士。实施“筑本强基”工程，完善第一议题制度，落实“三会一课”制度，提高纪检监察干部政治“三力”。实施“业务提升”工程，组织“每周快充3小时”、“一月一专题”等培训活动，开展业务知识比武，持续开展“1+1+2”传帮带、以案代训，做实梯次培养，提高业务水平。实施“铁纪强军”工程，严格日常监督，加强精准管理，强化考核激励，带头建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。

　　全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级纪委监委和市委的坚强领导下，知责于心、担责于身、履责于行，脚踏实地、真抓实干、务求实效，奋力推进全面从严治党向纵深发展，为临江市经济社会高质量发展保驾护航、增光添彩，以优异成绩为党的二十大胜利召开献礼！