临江市史志办公室关于八届市委第七轮巡察整改进展情况的通报

　　根据市委统一部署，2020年9月10日至11月20日，市委第二巡察组对市史志办公室进行了巡察。2021年1月21日，市委第二巡察组向市史志办公室反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。 

　　一、整改工作总体情况 

　　史志办高度重视市委第二巡察组反馈意见的整改工作，认领了反馈的全部问题，研究制定了整改措施，明确各班子成员与各全体工作人员积极配合整改工作。通过组织学习、制定制度等方式，对存在的问题进行了全面地整改，取得了良好的成效。 

　　二、巡察反馈问题整改情况 

　　（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署，进一步促进党员干部担当作为情况 

　　1.没有将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为当前的首要政治任务来抓紧、抓实。 

　　一是建立并执行“第一议题”制度和《史志办理论学习制度》，进一步推进史志办党支部学习常态化、制度化。二是利用每周五下午党员学习日，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和中国共产党党史，制定了学习计划，全体党员在认真学习基础上牢记“四个意识”“四个自信”“两个维护”等应知应会知识进行了一次测试。 

　　2.学习贯彻习近平总书记有关本系统工作的重要讲话和指示批示精神主动性不强。 

　　一是深入学习了习近平总书记有关本系统工作重要讲话，并纳入学习计划中。二是开展一次专题研讨，将习近平总书记有关本系统工作的重要讲话和指示批示精神，特别是对宁德地方志工作重要讲话精神逐项进行分析、解读，结合工作实际进行工作交流，鼓励工作人员向省方志委上报研讨文章，年末对上报人员进行表彰。 

　　3.贯彻落实上级文件精神对标对表有差距。贯彻落实上级文件精神不及时、不主动。 

　　针对上级文件精神落实不及时、不主动问题，召开班子会议进行深入剖析、查找原因，并及时整改落实，增强了班子成员工作自觉主动性和执行力。 

　　4.基层党组织的政治核心作用弱化，参与决策、推动发展、监督保障的职责落实不够好。 

　　一是发挥主要领导作为党建工作的第一责任人作用，认真落实党建工作责任制，将党建工作纳入全年重点工作，定期对党建工作进行研究部署，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进，形成围绕发展抓党建、抓好党建促发展的格局。二是组织党员认真学习《中国共产党党支部工作条例（试行）》，规范“三会一课”、主题党日活动、组织生活会等制度，确保党支部生活按时保质开展，规范记录、并做好存档。 

　　5.落实意识形态工作责任制不到位。 

　　一是成立了“意识形态工作领导小组”，明确责任分工。二是将意识形态工作开展情况纳入年度述职述廉报告中。 

　　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风，推动全面从严治党向基层延伸情况 

　　1.推动构建“三不”体制机制未能做到务实、管用。 

　　一是重新制定了领导班子“三重一大”事项决策制度、民主生活会制度、支部大会制度。二是强化一把　　手责任担当，全面落实从严治党主体责任，班子成员履行好“一岗双责”，层层签订党风廉政建设责任书，压实各层级廉政责任。 

　　2.履行监督管理职能不到位，对会议记录制度和档案管理制度执行情况缺乏检查监督，材料记录不详实、不规范。 

　　召开班子会议，明确领导班子监督管理职能，分管领导定期对三会一课、档案管理、会议记录等制度落实情况进行督查。针对部分材料归档不及时问题，工作人员没有履行档案管理制度一事，分管领导对相关工作人员进行提醒谈话，提出要求及时整改。 

　　3.履行全面从严治党主体责任主动性和自觉性不强。 

　　一是结合工作实际，班子成员根据工作分工，按照“谁管谁负责”的原则，将党风廉政建设和反腐败工作逐项细化分解，形成责任清单，一把手对责任清单落实情况定期进行督查。二是一把手主动承担党风廉政第一责任人，监督班子成员认真履行“一岗双责”责任，签订党风廉政建设责任书，做到层层签订、全员签订、全员承诺。 

　　（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设，推动解决软弱涣散问题、增强基层治理实效情况 

　　1.基层党组织规范化标准化建设推进缓慢。 

　　（1）抓支部标准化规范化建设意识有待加强。 

　　　一是召开班子会议专题学习《关于开展机关党组织标准化规范化建设突破年》文件，建立本支部党建标准化规范化建设任务清单，并制定具体措施推进落实。二是领导班子对党支部标准化、规范化建设工作进行了专题研究，做到年初有部署、季度有检查、半年有点评、年终有考核。 

　　（2）执行定期议党、专题议党制度不严格，程序不规范。 

　　严格落实定期议党、专题议党制度，召开了1次综合性议党会议，并根据党建工作需要随时召开专题议党会议。会前充分做好确定议题、结合调研形成报告等各项准备工作；会上严格按照听取汇报、审议讨论、作出决定的程序，研究党建工作的具体事项。 

　　（3）党内政治生活不严肃、不规范。 

　　　一是建立了“三会一课”、主题党日基本制度，坚持每季度召开一次党员大会，每月召开一次支部大会，领导班子成员每季度讲一次专题党课，每月固定一天开展一次主题党日活动。二是建立了每周“学习日”活动，固定在每周五下午组织全体党员开展一次集中学习。 

　　（4）抓党员干部队伍思想教育不够深入。没有实时跟进学习习近平总书记重要讲话和中央、省、市有关文件会议精神。 

　　一是建立了“第一议题”制度，领导班子议事前首先学习习近平总书记对本系统本行业重要讲话、重要指示精神，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神和中央、省、市有关会议精神。二是建立健全“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制，结合建党100周年和党史教育，对年度学习计划作出具体安排，按照时间节点任务，抓好推进落实。 

　　2.履行管党治党政治责任不到位。 

　　一是召开班子会议，严格落实“一岗双责”责任，牢固树立“四个意识”，明确任务分工，按照职责逐级抓好年度工作任务分解和落实。二是召开了“党风廉政大会”，要求述职述廉汇报时有履行“一岗双责”完成情况的汇报内容。三是组织全体成员学习“一岗双责”具体内容，达到全员掌握。 

　 三、下步工作打算 

　　（一）坚持监督问责常态化管理。对于巡察反馈出的问题我们要进行整改，同时对其他方面的工作进行常态化督查指导，发现问题及时整改。 

　　（二）坚持责任导向。把整改工作作为当前工作的一部分抓好落实，强化责任意识，把问题真正解决。 

　　（三）坚持规范化管理。进一步建立和完善各类规章制度，保持各项工作的规范化机制。 

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0439-5224224；邮政信箱：临江市政府办公楼2号楼；邮编：134600；电子邮箱：372432293@qq.com。